Unknown v. -** Eነ Aቶ Aበሮ Iርጋኖ; ዎች የAመልካች ድርጅት ሰራተኞች የነበሩ መሆናቸውን ገልፀው ጊዜው ያለፈ ይግባኝ ለማቅረብ Eንዲፈቀድላቸው ለፍድራሉ ሲቪል ሰርቪስ ኮሚሽን Aስተዳደር ፍ/ቤት የይግባኝ ማስፈቀጃ በማቅረባቸው ነው። የኮሚሽኑ ፍ

የሰ/መ/ቁ 23339

13/7 ቀን 1999 ዓ.ም ዳኞች፡-

1. Aቶ ከማል በድሪ
2. Aቶ ፍስሐ ወርቅነህ
3. Aቶ ዓብዱልቃድር መሐመድ
4. Aቶ ጌታቸው ምህረቱ
5. Aቶ መስፍን Eቁበዮናስ Aመልካች፡- የIት.ጉምሩክ ባለስልጣን ተጠሪ፡- Eነ Aቶ Aበሮ Iርጋኖ መዝገቡን መርምረን የሚከተለውን ፍርድ ሰጥተናል፣ ፍ ር ድ፣ መዝገቡ ለሰበር ችሎት ላቀርብ የቻለው የAሁኑ Aመልካች የካቲት 2A ቀን 1998 ጽፎ ባቀረበው የሰበር ቅሬታ ማመልከቻ መነሻነት ነው። ለሰበር Aቤቱታው መነሻ የሆነው ክርክር የተጀመረው የAሁኖቹ ተጠሪዎች የAመልካች ድርጅት ሰራተኞች የነበሩ መሆናቸውን ገልፀው ጊዜው ያለፈ ይግባኝ ለማቅረብ Eንዲፈቀድላቸው ለፍድራሉ ሲቪል ሰርቪስ ኮሚሽን Aስተዳደር ፍ/ቤት የይግባኝ ማስፈቀጃ በማቅረባቸው ነው። የኮሚሽኑ ፍ/ቤት የቀረበውን Aቤቱታ መርምሮ Aመልካችን ሳይጠራ የAስተዳደር ፍ/ቤቱ የቀረበውን Aቤቱታ ተቀብሎ ለመወሰን ሥልጣን የልለው መሆኑን በመግለጽ ብይን ሰጥቷል። የተሰጠው ብይን በመቃወም ለፍ/ጠቅላይ ፍ/ቤት ይግባኝ ቀርቦ ፍ/ቤቱ ታህሣሥ 12 ቀን 1998 በዋለው ችሎት የፍ/ሲቪል ሰርቪስ ኮሚሽን Aስተዳደር ፍ/ቤት የሰጠውን ብይን በመሻር ይግባኙ ላፈቀድ ይገባል Aይገባም የሚለውን Aከራክሮ Eንዲወስን በማዘዝ ጉዳዩን ወደ Aስተዳደር ፍ/ቤት መልሶታል።

የAሁኑ የሰበር ቅሬታ ማመልከቻ የቀረበው በዚሁ ነጥብ ላይ ነው። የAሁኑ Aመልካች በሰበር ቅሬታ ማመልከቻው ላይ Eንደገለፀው፣ በAዋጅ ቁጥር 368/95 Aንቀጽ 6/2/ /ለ/ መሰረት የባለሥልጣኑ መ/ቤት ሰራተኞች ሚኒስትሩ በሚያወጣው መመሪያ መሰረት የሚተዳደር መሆኑ Eየታወቀና፣ የገቢዎች ሚኒስቴርም የባለሥልጣኑን ሰራተኞች Aስተዳደር Aስመልክቶ ቁ.01/22/41/3 በ23/02/98 የሰራተኞች Aስተዳደር Aጠቃላይ መመሪያ Aውጥቶ Eና በሥራ ላይ Aውለው Eያለ የፍድራሉ ጠቅላይ ፍ/ቤት የAመልካች መ/ቤት ሰራተኞች የሥራ ክርክር በፍድራሉ ሲቪል ሰርቪስ ኮሚሽን ይታይ ማለቱ የህግ ሥህተት ያለበት ነው ብለዋል።

ጉዳዩ ለሰበር ይቀርባል ተብሎ የግራ ቀኙ ክርክር ሰኔ 5 ቀን 1998 ተሰምቷል። በዚህ ጉዳይ በዋነኛነት የተያዘው ጭብጥ የIትዮጵያ ጉምሩክ ሰራተኞች የሆኑት የተጠሪዎች ጉዳይ በAዋጅ ቁጥር 262/94 መስተናገድ ይገባዋል ወይስ Aይገባውም? የሚለው ይሆናል። በAዋጅ ቁጥር 368/1995 በAንቀጽ 6/2/ /ለ/ መሰረት “የፍድራል መንግስት Aዋጅ ቁጥር 262/1994 ቢኖርም Eንኳን የባለሥልጣኑ ሰራተኞች Aስተዳደር ሚኒስቴሩ በሚያወጣው መመሪያ መሰረት ይሆናል።” በማለት የደነገገ መሆኑ ይታወቃል። ይህንንም ተከትሎ በገቢዎች ቦርድ የሰራተኞቹን Aስተዳደር በሚመለከት መመሪያ ወጥቶ ከጥቅምት 23 ቀን 1996 ጀምሮ በሥራ ላይ መዋሉ ተረጋግጧል። ይህ በዚህ ሁኔታ ተከናውኖ Eያለ የሥር ፍ/ቤት “---የባለስልጣኑን ሰራተኞች Aስተዳደር የሚኒስቴር መ/ቤቱ የሚያወጣው መመሪያ መሰረት ይሆናል የሚለው ቢተረጐም ስለሰራተኞቹ Aስተዳደር ነክ ጉዳዮችን የሚመለከት መመሪያ ይሆን Eንደሆን Eንጂ በሰራተኞቹ በኩል የሚኖረው የዳኝነት ጥያቄ የት ቦታ? በማን ይታይ? የሚለውን በመመሪያ ላወሰን ይችላል የሚል ትርጉም ላሰጥ Aይችልም።” በማለት የደረሰበት መደምደሚያ ከህጉ ዓላማና መንፈስ የራቀ ትርጉም የተሰጠበት መሆኑን ያመለክታል።

የAመልካች መ/ቤት የፍድራል መንግሥት መ/ቤት መሆኑ ቢታወቅም፣ ሕግ Aውጭው የAመልካች መ/ቤት ከሚያከናውናቸው ተግባራት Aኳያ ከልሎቹ የፍድራል መ/ቤቶች ተለይቶ Eንዲተዳደር በAዋጅ በግልጽ Aመላክቶ Eያለ የሥር ፍ/ቤቱ የባለሥልጣኑ ሰራተኞች Aስተዳደርን በተመለከተ የሚኒስቴር መ/ቤቱ በሚያወጣው መመሪያ መሰረት ይሆናል የሚለው የሰራተኞቹን Aስተዳደር ነክ ጉዳዮች ብቻ በመመሪያው መሰረት ይታያሉ በማለት የሰጠው ትርጉም መሰረታዊ የሕግ ስህተት ያለበት ነው ብለናል።

ውሳኔ

• የፍ/ጠቅላይ ፍ/ቤት የፍድራሉ ሲቪል ሰርቪስ ኮሚሽን Aስተዳደር ፍ/ቤት የAሁኖቹን ተጠሪዎች ክርክር ተቀብሎ ያስተናግድ በማለት ታህሣሥ 12 ቀን 1998 ዓ.ም በወ/ይ/መ/ቁ. 20709 የሰጠው ውሳኔ ተሽሯል፣
• የዚህን ፍ/ቤት ወጭና ኪሳራ ግራ ቀኙ ይቻቻሉ፣
• መዝገቡ ወደመዝገብ ቤት ይመለስ።

109 110

የሰ/መ/ቁ 22317