-** አቶ ኤበሳ አመንቴ ጃለታ -; የንግድ ስራ ፍቃድ የታገደውና እንዲይታደስ የተከለከለው ከህግ ውጪ ነው በማለት; የንግድ ስራ v. ዎች፡-** 1. የአዱስ ከተማ ክ/ከተማ አካባቢ ጥበቃ ፅ/ቤት 2. የአዱስ ከተማ ክ/ከተማ አካባቢ ንግድና እንዱስቱሪ ፅ/ቤት; ዎች ደግሞ ተከሳሾች እንደነበሩ መዝገቡ ያመለክታል።; ን የንግድ ስራ; ዎች የሰበር አቤቱታቸው በአዱስ አበባ ከ

መሰረት በህግ ጉዲይ ላይ ይግባኝ ቅሬታ ካለው ጉዲዩን ለፍርድ ቤት ማቅረብ ያለበት ለአዱስ አበባ ይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤት በይግባኝ እንጂ በቀጥታ ክስ ለአዱስ አበባ መጀመሪያ ደረጃ ፍርድ ቤት ላቀርብ አይገባም በማለት ውሳኔ ሰጥቷል። አሁን በአመልካች የቀረበው አቤቱታ ይህ ውሳኔ መሰረታዊ የሆነ የሕግ ሥሕተት የተፈጸመበት በመሆኑ ሉታረም ይገባል በማለት ነው።

የአመልካች ቅሬታ ይዘት ባጭሩ ፡- የአዱስ አበባ ከተማ ሰበር ሰሚ ችልት በአዋጅ ቁጥር 980/2008 አንቀፅ 46 እና 47 መሰረት በአስተዲደር አካል የተወሰደት ውሳኔዎች ላይ ቅሬታ ያለው ማንኛውም ሰው በህግ ጉዲይ ላይ ስልጣን ላለው ፍርድቤት ይግባኝ ሉያቀርብ ይገባል ሲባል ጉዲዩ መቅረብ ያለበት ለይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤት እንጂ ለመጀመሪያ ደረጃ ፍርድ ቤት አይደለም በማለት ውሳኔ መስጠቱ በህገ መንግስቱ አንቀፅ 79 መሰረት የተቀመጠውን መብት የጣሰና መሰረታዊ የህግ ስህተት ያለበት ስለሆነ ሉሻር ይገባል የሚል ነው። የአመልካች የሰበር አቤቱታ ተመርምሮ በሰበር ችልት እንዱታይ በመደረጉ 1ኛ ተጠሪ መልስ በፅሁፍ የሰጠ ሲሆን ለ2ኛ ተጠሪ አመልካች መጥሪያ ባለመውሰዲቸው አመልካች በ2ኛ ተጠሪ ላይ ያቀረበው ቅሬታ እንዲልፈለገው ተቆጥሮ የታለፈ ስለመሆኑ መዝገቡ ያመለክታል።

የጉዲዩ አመጣጥ በአጭሩ ከላይ የተገለጸው ነው። እኛም በሰበር አጣሪው ችልት እንዱጣራ የተያዘውን ነጥብ ከግራ ቀኙ ክርክር፤ለሰበር አቤቱታው መነሻ ከሆነው ውሳኔ እና ለጉዲዩ አግባብነት ካላቸው ሕጎች ጋር በማገናዘብ እንደሚከተለው መርምረነዋል ።

እንደመረመርነው አመልካች በስር ፍርድ ቤት ከሳሽ በመሆን ያቀረበው ክስ ከ2ኛ ተከሳሽ መ/ቤት በተሰጠኝ የዋና ምዝገባ ምስክር ወረቀት የንግድ ስራ ፍቃድ የሆቴል ድርጅት በማቋቋም አገልግልት ላይ እያለሁ ከሳሽ ለ2009 ዓ/ም የግብር ዘመን ለገቢዎችና ጉምሩክ ባለስልጣን ሉከፈል የሚገባውን የመንግስት ግብር በመክፈል እና ለ2009 ዓ/ም የግብር ዘመን የንግድ ስራ ፍቃድ እንዱታደስ የሚፈቅድ ክሉራንስ መነሻነት 2ኛ ተከሳሽ የከሳሽን ንግድ ስራ ፍቃድ ማደስ ሲገባው የአዱስ ከተማ ክ/ከተማ የአካባቢ ፅ/ቤት የንግድ ስራ ፍቃድህ እንዱታገድ ስላሳወቀን የንግድ ስራ ፍቃድህ አናድስም በማለት ክልከላ ከማድረጉ በላይ የንግድ ስራ ፍቃድህ ታግዶል በማለት በቀን 28/04/2009 ዓ/ም የተፃፈ የማሳወቂያ ደብዲቤ እንደደረሰው በመግለፅ እና የንግድ ስራ ፍቃዲቸውንwww.fsc.gov.etwww.fsc.gov.etwww.fsc.gov.etwww.

እንዲይታደስ የከለከለው ያለአግባብ መሆኑ ጠቅሰው የንግድ ስራ ፍቃዲቸው እንዱታደስ እንዱወሰንላቸው ዲኝነት ጠይቀዋል።የአዱስ አበባ ከተማ ይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤት ሰበር ሰሚ ችልት በበኩለ ግራ ቀኙን ካከራከረ በኋላ በንግድ ምዝገባ ፍቃድ አዋጅ ቁጥር 980/2008 ዓንቀፅ 46 መሰረት አግባብ ባለው አካል አስተዲደራዊ እርምጃዎች የተወሰደበት ማናቸውም ሰው በዚሁ አዋጅ አንቀፅ 47 ንኡስ አንቀፅ 3 መሰረት በህግ ጉዲይ ላይ ይግባኝ ቅሬታ ካለው ጉዲዩን ለፍርድ ቤት ማቅረብ ያለበት ለአዱስ አበባ ይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤት በይግባኝ እንጂ በቀጥታ ክስ ለአዱስ አበባ መጀመሪያ ደረጃ ፍርድ ቤት ላቀርብ አይገባም በማለት ውሳኔ የሰጠ መሆኑ ከመዝገቡ ይዘት ለመረዲት ችለናል።

ከክርክሩ ሂደት ለመረዲ እንደተቻለው ተጠሪዎች የአመልካችን የንግድ ስራ ፍቃድ እንዲይታደስ በመከልከል የወሰደት እስተዲደራዊ እርምጃ በተመለከተ አመልካች በቀጥታ ለአዱስ አበባ መጀመሪያ ደረጃ ፍርድ ቤት ዲኝነት መጠየቃቸው አግባብነት ነው ?ወይስ አይደለም? የሚለው ነጥብ መመርመሩ አስፈለጊ መሆኑ ተገንዝበናል። በንግድ ምዝገባ ፍቃድ አዋጅ ቁጥር 980/2008 ዓንቀፅ 46 እንደተመለከተው አዋጅ፣አዋጅን ተከትለው የሚወጡ ደንብና መመሪያዎችን ተላልፍ በሚገኝ ማንኛውም ሰው ላይ አግባብ ያለው አካል በአዋጅና አዋጁን ለማስረፈፀም በሚወጣ ደንብ በተመለከተው መሰረት አስተዲደራዊ እርምጃ እንደሚወስድ የሚደነግግ ነው። ይህ በእንዱህ እንዲለ አግባብ ያለው ባለስልጣን የበላይ ሃላፉ የቀረበውን አቤቱታ ሰምቶ በ5 ቀናት ውስጥ ውሳኔውን ለአመልካቹ በፅሁፍ ማሳወቅ እንዲለበት በተጠቀሱት ቀናት ውስጥ የበላይ ሃላፉው ውሳኔውን ያላሳወቀው እንደሆነ ቅሬታ አቅራቢው ስልጣን ላለው ፍርድ ቤት አቤቱታውን ማቅረብ እንደሚችል በዚሁ አዋጅ ዓንቀፅ 47(2) የተመለከተ ሲሆን ፤አግባብ ያለው ባለስልጣን በሰጠው ውሳኔ ቅር የተሰኘ ወይም ምላሽ ያልተሰጠው ማንኛውም ሰው ውሳኔ በተሰጠ በሁለት ወር ጊዜ ውስጥ ስልጣን ላለው ፍርድ ቤት በህግ ጉዲይ ላይ ይግባኝ ማቅረብ እንደሚችል በዚሁ አዋጅ ዓንቀፅ 47(3) ስር ተደንጓል። ከዚሁ ድንጋጌ ይዘት ለመረዲት የሚቻለው አግባብ ያለው ባለስልጣን ውሳኔ ያገኘ እና በተሰጠው ውሳኔ ቅር የተሰኘ ወገን በህግ ጉዲይ ላይ ብቻ ይግባኝ አቤቱታ የማቅረብ መብት እንዲለው ነው።www.fsc.gov.etwww.fsc.gov.etwww.fsc.gov.etwww.

በተያዘው ጉዲይ በቀን 28/04/2009 ዓ/ም በተፃፈ ደብዲቤ የንግድ ስራ ፍቃድህ አናድስም፤ የንግድ ስራ ፍቃድህ ታግዶል በማለት ተጠሪ በቀን 28/04/2009 ዓ/ም የተፃፈ ደብዲቤ ለአመልካች የደረሰው በመሆኑ አመልከች በዚሁ አስተዲደራዊ እርምጃ ቅር የተሰኘ ከሆነ በንግድ ምዝገባ ፍቃድ አዋጅ ቁጥር 980/2008 ዓንቀፅ 47(3) መሰረት ይግባኝ የማቅረብ መብት እንጂ በቀጥታ ለአዱስ አበባ መጀመሪያ ደረጃ ፍርድ ቤት ክስ ማቅረብ ስለማይችለ የስር ፍርድቤት የሰጠው ውሳኔ በአግባቡ ነው ከሚባል በቀር የተፈጸመ መሰረታዊ የሆነ የሕግ ሥሕተት አላገኘንበትም። በዚህም ምክንያት ተከታዩን ውሳኔ ሰጥተናል።

ውሳኔ

1.በአዱስ አበባ ከተማ አስተዲደር የአዱስ አበባ ከተማ ይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤት ሰበር ሰሚ ችልት መዝገብ ሰኔ 12 ቀን 2009 ዓ/ም የሰጠው ውሳኔ በፍ/ብ/ሥ/ሥሕ/ቁ 348/1 መሰረት ጸንቷል።

2 . በዚህ ችልት ለተደረገው ክርክር የወጣውን ወጪ ግራቀኙ የየራሣቸውን ይቻለ።

መዝገቡ ውሳኔ ስላገኘ ተዘግቷል። ወደ መዝገብ ቤት ይመለስ።

የማይነበብ የአምስት ዳኞች ፊርማ አለበት።