-** የኢትዮጵያ ጤና መድህን ኤጀንሲ ነ/ፈ ደነቀ ጉታ - ቀረቡ።; መጋቢት 17 ቀን 2011 ዓ.ም በተፃፈ አቤቱታ የፍደራል ሲቪል ሰርቪስና ሰው ሀብት ልማት ሚኒስቴር አስተዲደር ፍ/ቤት በመ/ቁጥር; የሚቃወምባቸውን ምክንያቶች የሚዖረዛርና v. -** አቶ ዋቅጋሪ ጥላሁን - ቀረቡ።; ባከራከረው የስራ መደብ ተፈላጊውን የትምህርት ዛግጁነት የማያሟላ መሆኑ ታውቆ

የአሁን አመልካችም ይህን ውሳኔ በመቃወም ቀርቧል። መዛገቡም ተመርምሮ በስር ፍ/ቤት የተጠሪ የትምህርት አይነት ኢኮኖሚክስ የመጀመሪያ ደረጃ ዱግሪ ለክርክር ምክንያት በሆነው የስራ መደብ ዛርዛር ውስጥ ባልተካተተበት እና ሲቪል ሰርቪስ ተጠይቆ ተጨማሪ የትምህርት ዓይነት የሚያስፈልግ ከሆነ በተቋሙ ጠያቂነት ማካተት እንደሚቻል ምላሽ በሰጠበት ሁኔታ እና በዘህ አግባብ እንዱካተት ባልተደረገበት የስር ፍ/ቤት የተጠሪ የትምህርት ዛግጅት ለአከራካሪው የስራ መደብ የሚጋብዖው መሆኑን አመልካችን አሳውቆ በ15 ቀን ውስጥ ‛በጄኢጂ“ አፈጻጸም መመሪያ መሰረት በስራ መደቡ ላይ እንዱመደብ የወሰነበትን አግባብ ከፏብሉክ ሰርቪስ እና የሰው ሀብት ልማት ሚ/ር በነጥብ የስራ ምዖናና ደረጃ አወሳሰን ዖዳ የመ/ሰ/ድ/አ/መ/ ግንቦት 2008 ዓ/ም ጋር በማገናዖብ ለመመርመር ሲባል ቀርቧል። መልስና የመልስ መልስም ተሰጥቶበታል። ተጠሪ ሚያዛያ 25 ቀን 2011 ዓ/ም በተጻፈ መልስ የስር ፍ/ቤት የሰጠው ውሳኔ መሰረታዊ የህግ ስህተት እንዲልተፈጸመበት በማንሳት ይጽናልኝ ሲል ተከራክሯል። አመልካችም ግንቦት 14 ቀን 2011 ዓ/ም በተጻፈ የመልስ መልስ አቤቱታቸውን በማጠናከር ተከራክረዋል።

የጉዲዩ አመጣጥ ከላይ የተመለከተውን ሲሆን፣ እኛም የቀረበውን አቤቱታ፣ መልስ እና የመልስ መልሱን እንዱሁም የስር ፍርድ ቤት ውሣኔዎችን እና ከጉዲዩ ጋር አግባብነት ያላቸውን የሕግ ድንጋጌዎችን መሰረት በማድረግ በጉዲዩ ላይ የተሰጠው ውሳኔ መሰረታዊ የሆነ የህግ ስህተት መኖር አለመኖሩን ከተያዖው ጭብጥ አንጻር መርምረናል። እንደመረመርነውም በስር ፍ/ቤት በተደረገው ክርክር ባከራከረው የስራ መደብ አቤቱታና ቅሬታ ማስተናገጃ ቡድን መሪ ደረጃ XIV ላይ ተወዲድሮ ለመመደብ የሲቪል ሰርቪስና የሰው ሀብት ልማት ሚኒስቴር አጥንቶ ስራ ላይ ባዋለው፣ በነጥብ የስራ ምዖናና ደረጃ አወሳሰን ዖዳ የመንግስት ሰራተኞች ድልድል አፈጻጸም መመሪያ መሰረት የሚያስፈልገው የትምህርት ዛግጁነት በማናጅመንት በህዛብ አስተዲደር፣ በሰው ሀብት ሥራ አመራር እና በሳይኮልጅ የመጀመሪያ ዱግሪ ያለው መሆኑ አላከራከረም። ባከራከረው የስራ መደብ በመመሪያው መሰረት ተወዲድሮ ለመመደብ በተዖጋጀው ፍርም 14 የስራ መዖርዛር ተፈላጊው የትምህርት ዛግጁነት በማናጅመንት በህዛብ አስተዲደር፣ በሰው ሀብት ሥራ አመራር እና በሳይኮልጅ የትምህርት ዓይነት ብቻ ተጠቅሶ የተቀመጠ ሲሆን ዛርዛሩ ተመሳሳይ ላላ የትምህርት ዓይነትን በሚጋብዛ መልኩ የተቀመጠ አይደለም። እነዘህ የተጠቀሱት የትምህርት ዓይነቶች ላከራከረው የስራ መደብ ተፈላጊው የትምህርት ዓይነቶች ሲሆኑ ጥናት ተደርጎ ለቦታው ትክክለኛው የትምህርት ዓይነቶች መሆናቸው ተለይቶ የተወሰደ ናቸው።

ከሲቪል ሰርቪስ ኮሚሽን አደረጃጀት ስራ ምዖናና ክፍያ ጥናት ክፍልም በፍ/ቤት ጥያቄ የተሰጠው ማብራርያም መ/ቤቱ የአሁን አመልካች የሚጠይቅ ከሆነ በተጨማሪነት ለቦታው የሚያስፈልግ የትምህርት ዓይነት ካለ በጥናት የሚካተት መሆኑን የሚገልጽ ሲሆን የኢኮኖሚክስ የትምህርት ዓይነት ለቦታው በጥናት በወጣው መመሪያ መዖርዛሩ መሰረት ተፈላጊ የትምህርት ዓይነት ነው የሚል መልዕክት የለውም። ላላው በፍ/ቤት ጠያቂነት ከአዱስ አበባ ዩኒቨርስቲ የቀረበውም ሙያዊ አስተያየት ሲሆን ላከራከረው የስራ መደብ ኢኮኖሚክስ የትምህርት ዓይነት ሉሰራ እንደሚችል ሙያዊ አስተያየት መስጠቱ፣ ጥናት ተደርጎበት ላከራከረው የስራ መደብ ተፈላጊ የትምህርት ዓይነቶች ተብለው ተዖርዛረው የተቀመጠውን መመሪያ በመጣስ ተጨማሪ የትምህርት ዓይነት በፍ/ቤት እንዱጨመርበት ለመወሰን የሚያበቃ ምክንያት አይደለም። ይህ ሆኖ የአመልካች መ/ቤት የሲቪል ሰርቪስና የሰው ሀብት ልማት ሚኒስቴር ተጠንቶ ስራ ላይ ከዋለው መመሪያ በግልጽ አስቀምጦ ካለው ውጪ ላከራከረው የስራ መደብ ተወዲድሮ ለመመደብ አስፈላጊ የሆነው የትምህርት ዛግጁነት በግልጽ ተዖርዛረው እያለና ትርጉም ባላስፈለገበትና ባላከራከሩበት ሁኔታ የአሁን አመልካች መ/ቤት ላላ ተጨማሪ የትምህርት ዓይነት እንደሚያስፈልገው ባልጠየቀበት በግልጽ በመመሪያው ከተዖረዖሩት ውጪ የትምህርት ዓይነት ኢኮኖሚክስ ተካቶ እንዱወዲደር መወሰኑ የፏብሉክ ሰርቪስ እና የሰው ሀብት ሚኒስቴር በነጥብ የስራ ምዖናና ደረጃ አወሳሰን ዖዳ የመንግስት ሰራተኞች ድልድል አፈጻጸም መመሪያ የሚጥስ በመሆኑ መሰረታዊ የህግ ስህተት የተፈጸመበት ነው ብለናል።

ውሳኔ

1. የፍደራል ሲቪል ሰርቪስና ሰው ሀብት ልማት ሚኒስቴር አስተዲደር ፍ/ቤት በመ/ቁጥር 039/2011 ታህሳስ 25 ቀን 2011 ዓ/ም በዋለው ችልት የሰጠው ውሳኔ እና የፍደራል ጠቅላይ ፍ/ቤት ይግባኝ ሰሚ ችልት በመ/ መጋቢት 5 ቀን 2011 ዓ/ም በዋለው ችልት የሰጠው ውሳኔ በፍ/ብ/ሥ/ሥ/ህግ ቁጥር 348(1) መሰረት ተሽሯል።

2. የአሁን ተጠሪ ላከራከረው የስራ መደብ አቤቱታና ቅሬታ ማስተናገጃ ቡድን መሪ ደረጃ XIV ላይ የአመልካች መ/ቤት ጂማ ቅርንጫፍ ተወዲድሮ ለመመደብ በኢኮኖሚክስ የትምህርት ዓይነት የሲቪል ሰርቪስና የሰው ሀብት ልማት ሚኒስቴር አጥንቶ ስራ ላይ ባዋለው፣ በነጥብ የስራ ምዖናና ደረጃ አወሳሰን ዖዳ የመንግስት ሰራተኞች ድልድል አፈጻጸም መመሪያ መሰረት የትምህትር ዛግጁነት ስለማያሟላ በአመልካች መ/ቤት መከልከለ ተገቢ ነው ብለናል።

3. በዘህ መዛገብ ክርክር ወጪና ኪሣራ ግራ ቀኙ የየራሣቸውን ይቻለ።

4. በዘህ ላይ የተሰጠው የአፈጻጸም እግድ ተነስቷል። ይጻፍ።

5. የዘህ ውሳኔ ትክክለኛ ግልባጭ ለስር ፍ/ቤት ይድረሳቸው ብለናል።

6. መዛገቡ ተዖግቶ ወደ መ/ቤት ተመልሷል።

የማይነበብ የአምስት ዳኞች ፊርማ አለበት ።